锦州医科大学医学中心建设方案
为深入贯彻习近平总书记关于“新时代东北全面振兴‘十四五’时期要有新突破”重要指示，认真落实党的二十大精神，高质高效落实《锦州医科大学全面振兴新突破三年行动方案 （2023-2025年）》，加快实施社会服务卓越计划“中心城市助力 工程”，创新优化发展机制，整体提升临床医学服务水平，依据《国家医学中心和国家区域医疗中心设置实施方案》（国卫办〔2019〕45号）、《国家医学中心管理办法（试行）》（国卫办医政发〔2022〕17号）等相关规范与设置要求，根据我校三所附属医院实际情况，特制定锦州医科大学医学中心建设方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《锦州 医科大学全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025年）》，按照“内强素质、外树形象、改革赋能、发展至上”的原则和“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作要求，用三年时间，通过建设七大医学中心，全面提升服务社会能力，整体提升锦州 医疗救治能力，达到区域医疗中心水平。
二、总体目标
通过三年努力，围绕关系群众健康的全局性、长期性问题,针对临床重大需求，在主要疾病领域建成高水平的区域医学中 心、高层次的人才培养基地和高水准的科研创新与转化平台，坚持大学科、高平台、应用化、引领性“原则”，打造一批以高水平医学中心为依托的临床重点专科群，形成一批以区域医疗中心为核心的专科联盟，获得一批具有标志性的教学与科研成果。
2023年，完成医学中心三年建设规划，医学中心负责人及 梯队建设达标，亚专科有明确的细化，医学中心初具规模，达到区域重点专科水平。
2024年，搭建临床医学研究平台，医学中心全面上水平， 达到省级医学研究中心水平。
2025年，通过省级重点专科全部验收，工作量较2023年翻一番，达到区域医学中心水平，形成规范高效的医疗救治体系。
三、建设内容
1.加强创新型人才队伍建设
通过医学中心和研究中心建设的双轨拉动，积极培养和引进 国际国内学科领军人才，建设与“医学中心”目标定位相适应的学科骨干队伍和设置更趋合理的学科创新团队。充分发挥“医学中心”在本学科（领域）人才、技术方面的优势,带动相关专业（领域）高层次、专业化、规范化专科人才培养，促进我校高端 人才、骨干人才、规范化专科人才齐全的卫生人才体系建立。医学中心负责人与团队成员博士比例达标。
2. 加强医疗服务诊疗技术创新和规范化研究
具备开展主要常见病、多发病和疑难病种的诊断与治疗能 力；掌握“疑难危重罕”疾病救治所涉及的各项关键技术；主要临床专科医疗服务能力和专科护理能力达到区域内领先水平；重点把握“医学中心”发展方向、重点病种，开展创新性诊断与治疗方法研究,创新发明临床技术和新疗法;优化创新疾病预防诊疗规范，制定完善标准规范、工作指南等，研究开发应用临床适宜技术,促进医疗新技术、新疗法、新规范的创新研究应用，形成一批省级以上临床重点专科群；具有开展国际国内多中心、大样本的临床研究能力，在国内或国际上取得科研成果并将科研成果转化为临床应用，推动区域内医疗救治的能力化、规范化、标准化高质量发展。
3.积极开展转化医学等科学研究
加强学科整合与多学科交叉合作，紧抓临床与生物样本资源库、临床试验专业基地和临床研究建设，紧密结合基础研究与临 床应用,探索优化转化医学研究路径、模式,促进基础、临床研究成果快速有效地转化为临床诊疗、预防的新技术、新方法、新产品，促进高新精尖项目成果和孵化器产品的形成涌现，提升新药研发与临床综合评价能力。探索产学研金用一体化的“医学中心”建设模式，在临床研究、技术转化、技术辐射和管理中发挥示范作用，获得一批具有标志性的科研成果。
4. 高效提升教育教学人才培养能力
高度重视医学教育及培训工作，应当承担医学本科教育、硕士及博士研究生教育、留学生教育、住院医师规范化培训、专科医师规范化培训、员工在职继续教育以及面向全国提供医、护、技、管全方位继续教育培训等教学工作，培养高水平疾病防治专业人才。积极参加规划课程建设、教材编写、积极开展教育教学 改革研究，打造一批省级以上教学名师，形成一批标志性教学成果。包括省级以上的一流课程、优秀教材、教学成果奖，获批省级以上教育教学改革研究项目、规划课题、产学合作协同育人项目等。具有住院医师规范化培训和接收进修生能力。
5.建立良好开放式建设创新管理机制
创新发展合作建设机制，“医学中心”实行同学科、多专科、 多学科、跨机构的资源整合优化、强强联合。鼓励创新主体深度 融合、紧密合作、优势互补、资源共享，建立长期稳定的临床技术学术交流、项目研究开发和临床与生物医学资源共享平台；鼓励“医学中心”创新国际化医学领军人才引进、培养、使用机制， 鼓励建立开放、流动、高效的“医学中心”运行管理机制，挂牌设立相关合作基地，以自身学科优势资源吸引更多、更优、更高 端的资源加盟合作发展，强化“医学中心”科学、规范、绩效管理，严格“医学中心”建设目标管理，促进“医学中心”高效规范的顺利运行。
6.发挥引领示范辐射带动作用
充分发挥“医学中心”引领示范、辐射带动作用，加快推进 生物医药、生命科技、医疗健康服务、卫生教育培训领域的国际化合作开放,提升资源利用效能，放大资源优势。通过层级带动、 规范引领、补短扶弱等形式，加速我校临床与公共卫生水平能力 的提升。通过高端技术、人才、管理、成果等要素高效集约和科 学规范应用，优化学科功能，带动行业进步。借鉴医学中心建设模式，优化全校学科规范发展路径,集中发展优势，完善学科功能。
四、组织实施
（一）统筹规划，合理布局中心建设（2023年1-5月）
根据《锦州医科大学“中心城市助力工程”实施方案（2023-2025年）》工作要求，医院管理中心负责“七大医学中心” 建设的总体规划及组织协调、督导落实，组织附属医院建设实施。各家附属医院负责本单位医学中心建设的组织与管理，制定本单位建设方案，落实各医学中心建设相关工作。在充分掌握辽西区域疾病谱特点的基础上，重点围绕医学中心具有比较优势的疾病领域和专科，进一步完善医学中心布局，推进亚专科建设，实现主要疾病领域和临床专科的全覆盖。
（二）需求导向，强化医学资源平台建设（2023年5月至 2025年12月）
1.整合集成临床医学资源和力量，各医学中心依托单位按照 创新全链条设计、一体化部署，将“七大医学中心”建设与医院 整体发展规划有机结合起来；
2.在体制机制、能力建设上重点支持，要推行多学科联合诊 疗模式，优化诊疗流程；
3.医疗机构与各级120急救中心双方联动，确保院前院内救 治无缝衔接，提高急危重症早期干预水平；
4.发挥各医学中心辐射作用，与医联体建设相结合，带动提高基层医疗机构救治能力；
5.促进“院前急救、院内治疗、院外康复、基层健康管理” 服务体系的有效衔接，让患者能够得到及时、规范、有效、连续的诊疗服务；
6.建立临床数据库及远程救治信息共享平台，健全检验检查 结果、医学影像实时传输系统，做到院前及院内各部门及时共享救治信息，实时监控，定期质控；
7.依托医学中心和网络，系统加强临床科研资源共建共享， 推动生物样本、医疗健康大数据等资源的高效整合利用，在各疾 病领域建成省内一流水平的生物样本库和数据库，为高水平科学 研究提供条件平台支持。
（三）提升能力，着重考核评估问题总结（2025年12月）
医学中心依托单位对医学中心建设开展督查考评，建立完善科学规范的考核评估体系，掌握工作进展，定期交流信息，及时发现工作中存在的问题，研究解决对策，督促落实整改，对建设成效进行综合评价。医院管理中心将定期对各家医院的“医学中心”建设情况进行督导检查。
五、保障措施
1.加强组织建设
成立“锦州医科大学医学中心”建设领导工作小组和专家指 导委员会，负责“医学中心”考核指标体系等相关标准的制定，检查评估业务工作。锦州医科大学医学中心建设，由医院管理中心牵头，各医学中心依托单位、人事处、教务处、科技处、财务处等共同参与。“医学中心”实行学校支持、部门协同、重点投入、目标管理、滚动淘汰的管理机制。“医学中心”经学校批准同意后，统一命名、授牌和向社会发布。
2.加强经费保障和部门协同
学校各有关部门积极履行职能，强化“医学中心”建设的协 同保障。医院管理中心负责“医学中心”建设方案及相关管理规范的制定实施、过程跟踪监督、经费使用审核、建设目标考核等具体工作。各医学中心依托单位设立“锦州医科大学医学中心”建设专项资金,按照三年的建设周期，给予每个“医学中心”每年度300-500万元的经费支持。相关部门在人才引进、教育教学与卫生科技创新平台、基地、重大项目建设等方面，给予相关的政策支持。
3.强化目标考核管理
学校强化履行职能,聚焦医学中心目标任务，突出专家指导, 统一考核，建立奖惩激励、滚动淘汰机制,强化建设周期内的全过程管理，突出关键环节的督查问责，严格考核评估。逐年论证“医学中心”建设目标实现率，并向学校提交年度工作报告。对管理不善、绩效不佳的，责令限期整改;连续三年考核不合格的, 取消其医学中心资格，确保“医学中心”建设目标的顺利完成。
4.加大示范宣传力度
医疗机构在推进“七大医学中心”建设的同时，充分利用媒体，宣传“医学中心”建设进度和成效，发掘推广医疗服务新模式，扩大受益面。积极总结典型经验，宣传推广示范医院和医学中心，形成典型带动、示范引领的工作氛围，争取社会各界和人民群众的理解、支持和配合，大力提升区域辐射力，全面助力锦州中心城市建设。
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